Рекламный баннер 990x90px header-top
78.27
89.27
Рекламный баннер 728x90px center-top

О правилах освоения земельных участков и признаках их неиспользования.

О правилах освоения земельных участков и признаках их неиспользования.

Заместители руководителя Управления Росреестра по Ивановской области на пресс-конференции в режиме ВКС ответили на актуальные вопросы в сфере земли и недвижимости

Сегодня заброшенные участки - большая проблема, как на дачных участках, так и в населенных пунктах. Они зарастают сорной травой, бурьяном - что может привести к пожарам, а ветхие строения зачастую становятся пристанищем для асоциальных лиц.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Ивановской области Наталья Николаевна Черногорова, расскажет о правилах освоения земельных участков и признаках их неиспользования.

  • Напомню, неиспользуемый земельный участок это участок, который долгое время не осваивается владельцем и имеет явные признаки запустения и заброшенности.

В Управление Росреестра по Ивановской области нередко поступают обращения от граждан, проживающих по соседству с запущенными участками люди просят провести проверки и привлечь к ответственности нерадивых собственников, но пока у наших экспертов нет такой возможности.

В настоящее время провести контрольно-надзорные мероприятия мы не можем в соответствии с федеральным законом 307 об освоении земельных участков, который вступил в силу с 1 марта 2025 года, поскольку действует трёхлетний срок освоения, в течение которого ответственность за неиспользование земли не наступает.

С 1 марта 2025 года вступил в силу Федеральный закон 307-ФЗ, установивший этот период для приведения в порядок земельных участков в границах населённых пунктов, а также садовых и огородных земель.

За три года собственник обязан очистить участок от мусора и сорняков, осушить, выровнять рельеф, провести корчевание, и только после этого земля должна использоваться по назначению для строительства, садоводства или иной разрешённой деятельности. Для участков, уже находящихся в собственности, срок начал течь с 1 марта 2025 года, для новых участков (приобретённых после этой даты) с момента регистрации прав.

С 1 сентября 2025 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 826, которым утвержден перечень признаков неиспользования земельных участков в населенных пунктах, садовых и огородных участков.

Признаки неиспользования земельных участков разработаны для защиты добросовестных собственников, а также для воздействия на собственников, которые годами не используют свои земельные участки.

  • Наталья Николаевна, расскажите, что является признаками неиспользования земли?

Что нельзя допускать (для всех участков):

  • Захламление и загрязнение отходами более 50% площади;
  • Зарастание сорными растениями (выше 1м), деревьями и кустарниками (если они не для озеленения) для садовых огородных и приусадебных участков.

Сроки и требования по типам участков:

  1. Для ИЖС: построить и оформить дом в течение 7 лет с момента оформления прав; контроль за отсутствием дома начнётся не раньше чем через 10 лет после оформления прав (для участков, купленных до 01.03.2025 с 01.03.2035)
  2. Для строительства капитальных объектов (не ИЖС): построить и оформить здание в течение 5 лет с момента оформления прав; контроль начнется не раньше чем через 8 лет после оформления прав (для участков, купленных до 01.03.2025 с 01.03.2033)
  3. Для садовых, огородных, приусадебных участков и земель в населённых пунктах (не для строительства): контроль за захламлением/зарастанием не раньше чем через 3 года после оформления прав (для участков, купленных до 01.03.2025, с 01.03.2028)

С учетом этих сроков собственник несет ответственность за неиспользование участка и контрольные (надзорные) органы могут зафиксировать нарушения.

Даже при нарушении срока освоения, участок не будет автоматически изыматься. Собственнику вручат предписание об устранении нарушения и дадут время исправить его.

  • Когда истечет трехлетний срок освоения, что будет потом?

Трехлетний срок истекает в марте 2028 года, потом начнутся проверки. Сначала собственнику порекомендуют устранить нарушение, затем направят предписание с конкретным сроком исполнения. Если человек всё проигнорирует последует штраф.

  • И какой же штраф предусмотрен за неисполнение предписания?

Для физических лиц от 20 тысяч рублей

Для юридических лиц от 400 тысяч рублей

Отмечу, что главная цель реформы чтобы земля работала, а не простаивала годами! Очень важно, чтобы больше земли эффективно использовалось. Это работает на благо страны и государства. Задача - вернуть собственников на свои земельные участки, чтобы они хотя бы убрали их от зарослей и захламления.

  • Как будут выявляться нарушения, связанные с использованием земельных участков?

Выявлять нарушения, связанные с неиспользованием земельных участков, будут Росреестр и местные органы власти. В рамках такого контроля собственнику могут направить предостережение о риске возникновения нарушения (например, на участке много мусора и хлама, участок покрыт сорными растениями высотой более 1м). В нем будет дана рекомендация очистить участок и приступить к использованию его по целевому назначению.

Если собственник этого не сделает, контрольный орган после 01.03.2028 (либо по истечению 3-х лет с момента регистрации права собственности на участок) зарегистрирует нарушение. В данном случае будет выдано предписание о его устранении, в котором указан срок для принятия мер. На это, как правило, дается около полугода. Далее проводится проверка исполнения предписания. Если выяснится, что нарушение все-таки не устранили, то будет заведено административное дело и в адрес нарушителя направят новое предписание об устранении нарушения.

Если нарушитель и в этот раз ничего не исправил, Росреестр в течение 30 дней с момента истечения срока устранения нарушения уведомляет об этом уполномоченный орган власти или муниципалитет. Далее они могут обратиться в суд с требованием об изъятии земельных участков в связи с их ненадлежащим использованием и об их продаже с публичных торгов.

Важный момент: вырученные средства - за вычетом расходов на подготовку и проведение торгов - перечисляются не в местный бюджет, а бывшему собственнику земли. То есть тому самому нарушителю.

При этом контрольно-надзорные органы и суд могут учесть обстоятельства, по которым земля не была освоена в установленный срок. Например, это может быть стихийное бедствие (наводнение, пожар).

Следует отметить, что задача новых правил не наказать собственника и изъять землю (это крайняя мера), а простимулировать собственников заниматься своими участками, привести в надлежащий вид и решить проблему неиспользования земли.

Важно, чтобы все собственники понимали: уход за участком это их ответственность. Пренебрежение ей ведет к увеличению пожароопасности, финансовой нагрузке на соседей и снижению качества почв.

  • Что же делать, если у владельца нет сил и возможностей для обработки земельного участка?

Такие случаи бывают например, земля досталась по наследству, но наследник проживает в другом регионе, или собственник по состоянию здоровья не может самостоятельно обрабатывать земельный участок.

В таких случаях есть несколько законных решений, например, сдать землю в аренду или передать ее третьим лицам по договору безвозмездного пользования (бесплатно), при этом в договоре рекомендуем указать, что участок будет приведен в надлежащее состояние и использоваться по целевому назначению. Участок также можно продать или подарить. Или воспользоваться услугами других лиц, которые будут наводить порядок на участке.

Заместитель руководителя Управления Росреестра по Ивановской области Ольга Николаевна Смирнова напомнит нашим читателям о новом порядке сделок с недвижимостью.

Сегодня в соответствии с требованиями действующего законодательства нельзя продать, подарить земельный участок, поставить на кадастровый учёт или оформить права на здание, сооружение или объект незавершенного строительства, расположенные на земельном участке без учтённых границ.

Купить жилой дом при использовании ипотечного кредита, оформить построенный дом на земельном участке можно только при условии межевания земельного участка.

С 1 марта 2025 года межевание это обязательное условие при проведении сделок и оформлении прав на землю и объекты капитального строительства.

Земля без координат фактически выпадает из правового оборота. Регистрация сделки будет приостановлена до проведения межевания.

Отсутствие границ - это риск не только для покупателя, еще это, возможно, и спор между соседями из-за неверно установленного забора.

Своевременное межевание обеспечивает защиту от мошенничества (покупатель видит точные координаты и площадь), профилактику споров с соседями и справедливый расчёт земельного налога за счёт актуализации кадастровой стоимости.

Поэтому перед сделкой рекомендуем обязательно проверить наличие установленных границ участка.

  • Как можно проверить наличие установленных границ своего участка?

Проверить наличие установленных границ своего участка можно двумя способами:

-Через публичную кадастровую карту на портале НСПД

-Заказав выписку через Госуслуги или МФЦ.

Если земельный участок не отмежеван, то в выписке из ЕГРН будет указана информация, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Получить информацию о земельном участке Вы можете, воспользовавшись картами и сервисами геоинформационного портала Национальная система пространственных данных (НСПД). Сайт платформы: nspd.gov.ru

НСПД позволяет искать и отображать объекты по актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости.

Если земельный участок стоит на государственном кадастровом учете без уточнения границ, то информация о земельном участке будет с отметкой без координат границ, соответственно, графически земельный участок не будет отображаться на карте.

НСПД работает круглосуточно. Это означает, что пользователи могут получать доступ к данным и использовать сервисы портала в любое время суток, без ограничений по времени. Для использования полного функционала потребуется подтверждённая учётная запись на портале Госуслуги, без авторизации будет доступен ограниченный функционал только публичная кадастровая карта и некоторые сервисы.

  • Где и с кем можно будет проконсультироваться жителям региона, если у них возникнут вопросы по правилам освоения земельных участков и признаках их неиспользования?

В помощь владельцам земельных участков Росреестр разработал специальную методичку, в которой подробно описаны действия, которые необходимо предпринять владельцам заброшенных земельных участков, и о сроках устранения признаков неиспользования участков.

На официальном сайте Росреестра размещена специальная методичка для собственников земельных участков: https://rosreestr.gov.ru/upload/Doc/press/%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%B8_%D0%BD%D0%B5%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2.pdf.

В ней четко и доступно перечислены все сроки и признаки неиспользования участков с разным назначением.

Ежемесячно в ивановском Росреестре проводятся тематические горячие линии. Их анонсы мы публикуем в СМИ, в наших социальных сетях, на сайте Росреестра.

Ежедневно в рабочее время можно обратиться в региональный ведомственный Контакт-центр по телефону: 31-79-25. Его операторы могут соединить с госземинспектором. Ну и письменные обращения и личный приём тоже никто не отменял. Мы всегда на связи и всегда готовы ответить на ваши вопросы.

Владельцам рекомендуется своевременно ухаживать за участками: даже небольшие усилия по благоустройству помогут избежать рисков потери права собственности.

90

Оставить сообщение:

Рекламный баннер 728x90px center-bottom
Поделитесь новостями с жителями города
Если Вы стали свидетелем аварии, пожара, необычного погодного явления, провала дороги или прорыва теплотрассы, сообщите об этом в ленте народных новостей. Загружайте фотографии через специальную форму.
Рекламный баннер 200x200px sidebar-right
Рекламный баннер 200x200px sidebar-right
Полезные ресурсы